Αποκλεισμός Κινεζικών Εταιρειών από Δημόσιες Παραγγελίες στην ΕΕ
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανακοίνωσε σήμερα την απόφαση να αποκλείσει τις κινεζικές εταιρείες από δημόσιες παραγγελίες για την προμήθεια ιατρικού εξοπλισμού, αξίας μεγαλύτερης των 5 εκατομμυρίων ευρώ. Αυτή η απόφαση είναι αποτέλεσμα των περιορισμών που έχουν επιβληθεί σε ευρωπαϊκές εταιρείες στην κινεζική αγορά, επισημαίνοντας την συνεχώς αυξανόμενη ένταση μεταξύ ΕΕ και Κίνας.
Η Κίνα αντέτεινε άμεσα, χαρακτηρίζοντας τη διαδικασία μέτρου ως «δύο μέτρα και δύο σταθμά», και καταγγέλλοντας την έλλειψη δίκαιων όρων ανταγωνισμού.
Εκταση και Επιπτώσεις του Μέρους
Ο αποκλεισμός αφορά ένα ευρύ φάσμα ιατροτεχνολογικών προϊόντων, από μάσκες και επιδέσμους μέχρι πολύπλοκες συσκευές και ρομπότ, που αγγίζουν μια συνολική αγορά αξίας 150 δισεκατομμυρίων ευρώ στην ΕΕ. Αυτή η κίνηση έχει στόχο να ενθαρρύνει την Κίνα να σταματήσει τις διακρίσεις εις βάρος των ευρωπαϊκών προϊόντων στην αγορά της.
Η αντιπαράθεση έχει κλιμακωθεί τα τελευταία τρία χρόνια, με τις εντάσεις να επηρεάζουν πολλούς τομείς, όπως ηλεκτρικά αυτοκίνητα, σιδηροδρομική βιομηχανία, και άλλες τεχνολογίες πράσινης ενέργειας. Ο κομβικός ρόλος αυτής της απόφασης ενισχύεται εν μέσω των εμπορικών εντάσεων, που προκαλούνται και από τις πολιτικές του πρώην προεδρικού Ντόναλντ Τραμπ στις Ηνωμένες Πολιτείες, ο οποίος έχει επιβάλει δασμούς σε εισαγωγές από διεθνείς αγορές, συμπεριλαμβανομένης και της ΕΕ.
Στρατηγική της ΕΕ για τον Ανταγωνισμό
Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει αποφασίσει να επιδεινώσει τη στάση της απέναντι στην Κίνα τα τελευταία χρόνια, καλώντας για τη δημιουργία ενός δίκαιου ανταγωνιστικού περιβάλλοντος. Αν και οι δημόσιες συμβάσεις της ΕΕ είναι κατά 95% ανοιχτές σε διεθνείς προμηθευτές, οι ευρωπαϊκές εταιρείες δεν έχουν την ίδια πρόσβαση στις αντίστοιχες αγορές της Κίνας. Η Κίνα αντεπίθεση κατηγορώντας τις Βρυξέλλες για προστατευτισμό.
Μετά από μήνες αδιάφορων διαπραγματεύσεων, η Κομισιόν αποφάσισε την εφαρμογή του μέτρου. Ο Ευρωπαίος επίτροπος Εμπορίου, Μάρος Σέφκοβιτς, δήλωσε ότι στόχος είναι να διασφαλιστούν ίσοι όροι ανταγωνισμού για τις εταιρείες της ΕΕ, αλλά και πως παραμένουν ανοιχτοί στο διάλογο με την Κίνα, προκειμένου να επιλυθούν τα θέματα τυχόν αθέμιτου ανταγωνισμού.
Η κινέζικη πλευρά αντέτεινε ότι η ΕΕ φαίνεται να βηματίζει προς τον προστατευτισμό, υποστηρίζοντας ότι η συστηματική αναφορά της ως της «πιο ανοικτής αγοράς στον κόσμο» δεν αντανακλά την πραγματικότητα. Η καθυστέρηση σε ανταγωνιστικές διαδικασίες αποτελεί στοιχείο διαβολής του ελεύθερου εμπορίου.
Εφαρμογή και Αντίκτυποι του Μέτρου
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπογραμμίζει ότι η απάντησή της είναι «αναλογική» σε σχέση με τα εμπορικά εμπόδια που ενδέχεται να αντιμετωπίζουν οι ευρωπαϊκές εταιρείες στην Κίνα. Το νέο μέτρο, το οποίο αναμένεται να τεθεί σε εφαρμογή σε δέκα ημέρες, δεν θα επηρεάσει τις εισαγωγές που δεν πραγματοποιούνται μέσω δημόσιων συμβάσεων.
Προβλέπονται μάλιστα εξαιρέσεις για προϊόντα που δεν διαθέτουν εναλλακτικούς προμηθευτές εκτός της Κίνας. Η εφαρμογή του ορίου των 5 εκατομμυρίων ευρώ καλύπτει σχεδόν το 60% της ευρωπαϊκής αγοράς ιατροτεχνολογικών προϊόντων, εξαιρώντας μικρότερα νοσοκομεία με περιορισμένες ανάγκες, προκειμένου να αποφευχθούν πρόσθετα κόστη.